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唐山市人才强市行动计划

(作者: 未知 来源:信息中心  采编:123  更新时间:2010/3/23 16:40:04 共有3336人次浏览)
 

各县()、区人民政府,各开发区(管理区、园区、工业区)管委会,市政府各部门,市直各单位:

《唐山市人才强市行动计划》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

实施人才强市行动计划是贯彻党的十七大和市委八届四次全会精神、加快科学发展示范区建设的重要举措,各单位要高度重视,结合自身实际,制定配套措施,加大投入,全力抓好落实。同时,注意总结经验,对《行动计划》执行过程中存在的问题,及时向市人事局反馈,妥善予以解决。

 

 

 

〇〇八年十二月十日

 

 

 

 

 

唐山市人才强市行动计划

 

为加快建设科学发展示范区和人民群众的幸福之都,大力实施人才强市战略,特制定唐山市人才强市行动计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党管人才原则,紧紧围绕建设科学发展示范区和人民群众幸福之都这个中心,以建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才和农村实用人才队伍为重点,以改革创新为动力,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍,使人才总量增加与全市经济社会发展目标相适应,人才素质提高与经济发展方式转变相适应,人才结构调整与各项事业全面发展的需求相适应,人才培养机制同各类人才成长的特点相适应,为我市建设科学发展示范区提供强有力的人才智力支撑。

二、总体目标

2015年,人才强市行动计划目标为:

――人才规模目标。按现行统计口径,全市人才资源总量达到105万人,其中,公务员3.6万人,企事业经营管理人才10万人,专业技术人才63万人,高技能人才20万人,农村实用人才8.4万人。

    ――人才素质目标。全市高层次人才总量达到25万人。全市形成一支拥有百名领军人才、千名博士、万名硕士,副高级以上职称专业技术人才4万名的高素质、高层次、复合型的人才队伍。

――人才结构目标。各类人才资源队伍年龄、专业、层次等结构趋于合理,人才资源在产业、行业、城乡、地区、不同经济类型的分布得到明显改善。“四点一带”、“四城”建设、重点建设项目所需的紧缺专业人才快速集聚,南部沿海区域人才密度和质量大幅提高,超过全市的平均水平。

――人才引进目标。平均每年引进高层次人才和经济社会发展急需的专业人才1万名,实现跨越式增长。采取柔性方式引进两院院士和国家级专家100名、其他国内专家1500名、留学人员500名、外国专家500名。

――人才培养培训目标。依托国内外院校,人事系统每年培养培训高层次人才1000名、各类紧缺专业人才2000名、高技能人才和农村实用人才各10000名。

三、重点任务

1、科学制定一个体系、两个规划。按照市委、市政府关于建设科学发展示范区的总体规划,科学制定《唐山市科学发展示范区人力资源支撑体系建设实施意见》和《唐山市科学发展示范区人才发展规划》;组织完成《曹妃甸新区人才发展规划》,把人才工作引向科学发展的轨道。

2、加强与国内著名高校合作。合作内容和方式主要有五个方面:一是通过共建院士工作站、博士后科研工作站引进领军人才;二是在唐建立高校研究生社会实践服务基地,选派博士硕士研究生来唐挂职;三是组织高层次紧缺专业人才培养;四是以科技攻关项目为载体,整体引进人才和智力。五是联合高校共同举办人才招聘大会。计划分三步走,今年与12所高校签订合作协议,到2010年完成30所,到2015年完成50所。以高校为纽带,积极推进人才智力区域合作,重点推进与北京、天津地区的人才智力合作和人才交流。

3、组织实施百千万精英人才工程。联合重点大学、科研院所,依托院士工作站、博士后科研工作站,推动重点学科实验室、企业研发中心建设,重点引进和培养百名领军人才。加大高层次创新型人才的引进力度,重点引进博士、硕士研究生,到2015年形成拥有千名博士、万名硕士的高层次人才队伍。加大高层次人才选拔培养力度,每年选拔一批各行业、各专业领域具备领军潜质的人才,资助到国内外重点高校、科研院所、跨国公司进修深造,提高组织重大科研项目的能力。

4、大力引进紧缺人才。围绕“四点一带”、“四城”和全市重点项目建设需要,有针对性地引进我市发展急需的紧缺专业人才。多种形式组织用人单位对外招聘,以重点大学为基地,举办重点区域招聘会、网上人才交流大会、陶博会人才技术交流大会,每年引进紧缺专业本科生5000人。

5、积极促进大中专毕业生就业。加强毕业生见习、实习基地建设,建立毕业生就业绿色通道,为毕业生就业引路架桥;依托人才市场每年举办150场次招聘活动,为毕业生创造更多就业机会;加强就业培训和指导,提高毕业生就业能力;鼓励和引导高校毕业生到基层和农村创业、就业,继续组织实施高校毕业生“三支一扶”计划,会同有关部门全面推广“一村一名大学生”工程;力争实现就业率70%以上。

6、深入实施人才培养工程。着眼我市重点产业和新兴产业人才队伍建设,有针对性地培养我市发展急需的紧缺专业人才,每年培养2000名以上,重点培养我市急需的企业经营管理、现代物流、港口管理、航道工程、装备制造、船舶制造、环境科学、小语种翻译等专业人才。全面实施专业技术人才知识更新工程(653工程),力争每3年轮训一遍,进一步提升我市人才队伍的创新能力。充分发挥企业培养高技能人才的主体作用,大力开展紧缺岗位高级技能培训项目。

7强力推进智力引进工程。一是依托京津,柔性吸引以两院院士为代表的高层次人才以多种形式参加唐山建设。继续举办“博士硕士来唐挂职”、“京津假日博士唐山行”、“专家博士港口行”和“星期日工程师”等引智活动,积极支持各企业以柔性方式引进京津高层次人才智力。二是进一步推进人才智力国际化。加强农业引智成果推广示范基地建设,支持基地引进国外专家和新技术、新品种。加强留学人员创业园区建设,大力吸引高层次留学人员来唐创业,举办“归国留唐山创业行”智力交流活动。2015年,通过多种方式引进留学人员500名、国外专家1000名。三是支持企事业单位建立完善科技创新体系。重点抓好院士工作站、专家工作站、企业技术中心、企业工程技术研究中心、博士后科研工作站、留学人员创业园建设,为人才搭建创业平台。

8、大力开发农村实用人才,支持新农村建设。适应建设社会主义新农村的需要,进一步加强农村实用人才队伍建设,制定《唐山市农村实用人才培养计划》,加大农村实用人才开发培训力度,分解目标责任,按期完成农村实用人才培训任务。加强农业引智工作,组织专家送技术下乡,鼓励各类人才到农村创业或以智力形式服务新农村建设,建立农业产业化基地、农业引智推广基地。

9、完善政策,创新机制。研究制定“四点一带”、“城市四大功能区”和七大产业链人才支撑的政策措施,制定出台《关于鼓励归国留学人员来唐创业的暂行规定》、《唐山市关于选拔领军人才的实施意见》和《唐山市事业单位公开招聘工作人员暂行办法》,创新人才吸引、评价和选人用人机制。研究制定事业单位绩效工资政策的实施意见,继续探讨研究提出事业单位年薪制的实施具体细则,创新分配激励机制。

10、强化人才服务。根据我市经济社会发展需求,建立“两院院士”信息库、重点高校学科带头人信息库、唐山籍外地专家信息库和本地市管以上专家信息库,为各类人才来唐创业提供优质服务,把人事局办成“专家之家”、“人才之家”。强化舆论引导,在唐山劳动日报开辟专栏,大力宣传人才政策措施和先进典型,营造唐山尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。加强人才市场建设,扩大规模,改善条件,拓展服务领域,培树服务品牌,形成以中国唐山企业家市场、唐山人才市场为龙头,县(市)区人才市场为侧翼,民间人才市场为补充的人才市场体系。整合提升人事人才网络平台,将唐山人事信息网、唐山人才网、毕业生就业网、留学人才信息网四网合一,完善提升网络功能,为各类人才和用人单位提供更加便捷的服务。

四、保障措施

加强组织领导。该行动计划在市委人才工作协调小组统一领导下,由人事部门牵头抓总,劳动和社会保障、教育、科技、财政、发展改革、农业、商务、工促等有关部门各司其职、密切配合、协调高效、社会力量广泛参与。将人才资源工作纳入国民经济和社会发展规划,作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容。加大人才工作投入。牢固树立人才投入是效益最大的投入的观念,发挥政府对人才资本投资的导向作用,由政府设立人才开发专项资金,用于优秀、紧缺人才的引进、培养、奖励、管理与服务。发挥用人单位的主体作用,通过强化用人单位吸纳人才的主体地位,鼓励用人单位设立人才开发资金。发挥社会投资的补充作用,鼓励社会力量投资开发和利用人才资源。加强督促检查。及时发现和解决存在的问题,总结推广典型经验,适时修订工作目标,保证人才队伍建设各项任务落到实处。



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